Regulamentações de Cosméticos em Portugal: INFARMED e CPNP 2025

Vender cosméticos em Portugal sem estar regulamentado é ilegal e pode resultar em multas pesadas. Neste guia completo, explico tudo sobre INFARMED, CPNP, PIF, e todas as certificações obrigatórias. Tudo o que precisas saber para estar 100% legal.

A regulamentação de cosméticos em Portugal e na União Europeia é rigorosa e obrigatória. Não é opcional. Se vendes cosméticos sem estar regulamentado, estás a cometer uma infração que pode resultar em multas de €3.000 a €45.000 (ou mais).

Sou Jonathan Pena, especialista em criação de marcas de cosméticos, e neste artigo vou explicar-te exatamente o que precisas fazer para estar 100% legal em Portugal. Sem complicações, sem jargão técnico desnecessário.

⚠️ Aviso Legal Importante

Vender cosméticos sem registo CPNP e sem cumprir a legislação europeia é ILEGAL. Podes ser multado, os teus produtos podem ser apreendidos, e podes ser proibido de vender. Não arrisques. Este artigo é informativo — consulta sempre um especialista em regulamentação.

O Que é a Regulamentação de Cosméticos?

A regulamentação de cosméticos é o conjunto de leis e normas que garantem que os produtos cosméticos são seguros para os consumidores. Na União Europeia (incluindo Portugal), todos os cosméticos devem cumprir o Regulamento (CE) n.º 1223/2009.

Este regulamento define:

Em Portugal, a entidade responsável pela fiscalização é o INFARMED (Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde).

As 3 Entidades Principais

CPNP

Cosmetic Products Notification Portal — Portal europeu onde TODOS os cosméticos vendidos na UE devem ser registados antes de serem colocados no mercado.

INFARMED

Autoridade Nacional — Entidade portuguesa que fiscaliza o cumprimento da legislação de cosméticos em Portugal. Pode inspecionar, multar e apreender produtos.

Pessoa Responsável

Responsible Person (RP) — Entidade legal (empresa ou pessoa) responsável pela conformidade do produto. Obrigatório ter uma RP na UE.

CPNP: O Registo Obrigatório

O Que é o CPNP?

O CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) é uma base de dados europeia onde todos os cosméticos vendidos na União Europeia devem ser registados. É gerido pela Comissão Europeia.

Quando registar? Antes de colocar o produto no mercado. Não podes vender sem registo CPNP.

Quem Pode Registar no CPNP?

Apenas a Pessoa Responsável (Responsible Person) pode fazer o registo. Esta pode ser:

Importante: Se trabalhas com White Label ou Private Label, normalmente o fabricante já tem uma Pessoa Responsável e trata do registo CPNP. Confirma sempre isto antes de encomendar.

Informações Necessárias para o CPNP

Para registar um produto no CPNP, precisas de:

Quanto Custa o Registo CPNP?

O registo no portal CPNP é gratuito. Mas precisas de ter o PIF completo, e isso tem custos:

PIF: O Dossiê Técnico Obrigatório

O Que é o PIF?

O PIF (Product Information File) é um dossiê técnico que contém toda a informação sobre o produto cosmético. É obrigatório por lei e deve estar sempre disponível para inspeção.

O Que Deve Conter o PIF?

O PIF deve incluir:

  1. Descrição do produto (nome, categoria, função)
  2. Fórmula completa (ingredientes e quantidades)
  3. Especificações das matérias-primas
  4. Método de fabrico
  5. Avaliação de segurança (CPSR — Cosmetic Product Safety Report)
  6. Testes de estabilidade
  7. Testes microbiológicos
  8. Informações sobre embalagem
  9. Rotulagem
  10. Dados sobre efeitos indesejáveis

Quem Cria o PIF?

O PIF é criado por:

Custo: €300-€1.000 por produto (dependendo da complexidade).

💡 Dica Importante

Se trabalhas com White Label, o fabricante normalmente já tem o PIF pronto. Só precisas de personalizar o rótulo. Isto poupa-te €500-€1.000 por produto.

CPSR: Avaliação de Segurança

O Que é o CPSR?

O CPSR (Cosmetic Product Safety Report) é um relatório de segurança feito por um toxicologista qualificado. É a parte mais importante do PIF.

O CPSR avalia:

Sem CPSR, não podes vender o produto. É obrigatório por lei.

Quanto Custa um CPSR?

INFARMED: A Autoridade Portuguesa

O Que é o INFARMED?

O INFARMED é a Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde. É a entidade que fiscaliza cosméticos em Portugal.

O Que Faz o INFARMED?

Preciso de Registo no INFARMED?

Não. Não existe um "registo INFARMED" separado. O registo CPNP é suficiente para toda a UE, incluindo Portugal.

No entanto, o INFARMED pode pedir-te o PIF a qualquer momento. Deves tê-lo sempre disponível.

⚠️ Multas do INFARMED

Vender cosméticos sem registo CPNP ou sem PIF pode resultar em multas de:

Além disso, os produtos podem ser apreendidos e destruídos.

Rotulagem: Informações Obrigatórias

O rótulo do produto cosmético deve conter informações obrigatórias por lei. Se faltarem, o produto é considerado ilegal.

Informações Obrigatórias no Rótulo

  1. Nome e morada da Pessoa Responsável
  2. Conteúdo nominal (peso ou volume, ex: 50ml)
  3. Data de durabilidade mínima (ou PAO — Period After Opening)
  4. Precauções de utilização
  5. Número de lote
  6. Função do produto (salvo se óbvio)
  7. Lista de ingredientes (INCI)

Exemplo de Rótulo Correto

✅ Exemplo de Rotulagem Conforme

Nome do Produto: Creme Hidratante Facial

Pessoa Responsável: JP Cosméticos Lda, Rua Exemplo 123, 2400-000 Leiria, Portugal

Conteúdo: 50ml

PAO: 12M (símbolo de boião aberto)

Lote: L20251018

Ingredientes (INCI): Aqua, Glycerin, Cetearyl Alcohol, Caprylic/Capric Triglyceride, Butyrospermum Parkii Butter, Tocopherol, Parfum, Phenoxyethanol, Ethylhexylglycerin

Passo-a-Passo: Como Regularizar os Teus Produtos

1

Escolhe a Pessoa Responsável

Decide quem será a Pessoa Responsável (RP):

  • Fabricante: Se trabalhas com White/Private Label, o fabricante pode ser a RP
  • Tu próprio: Se tens empresa na UE e conhecimento técnico
  • Consultor: Empresa especializada em regulamentação (€300-€800/ano)

Recomendação: Deixa o fabricante ser a RP. É mais simples e barato.

2

Cria o PIF (Product Information File)

O PIF deve ser criado por um profissional qualificado:

  • White Label: Fabricante já tem. Pede uma cópia.
  • Private Label: Contrata consultor regulatório (€300-€1.000)

O PIF deve incluir: fórmula, CPSR, testes, rotulagem, método de fabrico.

3

Faz o CPSR (Avaliação de Segurança)

O CPSR deve ser feito por um toxicologista qualificado:

  • White Label: Já incluído pelo fabricante
  • Private Label: €400-€800 por produto

O toxicologista analisa a fórmula e confirma que é segura.

4

Regista no CPNP

A Pessoa Responsável faz o registo no portal CPNP:

  • Acede a ec.europa.eu/growth/tools-databases/cpnp
  • Cria conta (se ainda não tiver)
  • Preenche informações do produto
  • Carrega PIF e CPSR
  • Submete registo

Tempo: 1-2 horas por produto. Custo: Gratuito.

5

Cria o Rótulo Conforme

O rótulo deve conter todas as informações obrigatórias:

  • Nome e morada da Pessoa Responsável
  • Conteúdo nominal (ml ou g)
  • PAO ou data de validade
  • Número de lote
  • Lista INCI completa

Dica: Pede ao fabricante ou designer para verificar se está conforme.

6

Guarda o PIF Disponível

O PIF deve estar sempre disponível para inspeção:

  • Guarda cópia física e digital
  • Deve estar acessível em 24-48h se pedido
  • Mantém atualizado (se mudares fórmula ou embalagem)

Importante: O INFARMED pode pedir o PIF a qualquer momento.

7

Começa a Vender (Legalmente!)

Com tudo pronto, podes vender legalmente:

  • ✅ Produto registado no CPNP
  • ✅ PIF completo e disponível
  • ✅ Rótulo conforme
  • ✅ Pessoa Responsável definida

Parabéns! Estás 100% legal e protegido.

✅ Checklist: Estou 100% Legal?

Pessoa Responsável definida — Empresa ou pessoa na UE
PIF completo — Dossiê técnico com toda a informação
CPSR feito — Avaliação de segurança por toxicologista
Produto registado no CPNP — Antes de vender
Rótulo conforme — Todas as informações obrigatórias
Testes de estabilidade — Produto testado
Testes microbiológicos — Produto seguro
PIF acessível — Disponível para inspeção

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Quanto Custa a Regulamentação?

Item White Label Private Label
Pessoa Responsável €0 (fabricante) €300 - €800/ano
PIF (Product Information File) €0 - €300 €300 - €800
CPSR (Avaliação de Segurança) €0 (incluído) €400 - €800
Registo CPNP €0 (gratuito) €0 (gratuito)
Testes de Estabilidade €0 (incluído) €200 - €500
Testes Microbiológicos €0 (incluído) €150 - €400
TOTAL por Produto €0 - €300 €1.350 - €3.300

💰 Resumo de Custos

White Label: Regulamentação normalmente incluída. Poupas €1.000-€3.000 por produto.

Private Label: Precisas de contratar consultor regulatório. Investimento de €1.500-€3.500 por produto.

Dica: Se é a tua primeira marca, White Label é muito mais simples e barato em termos de regulamentação.

5 Erros Fatais de Regulamentação

1. Vender Sem Registo CPNP

O erro mais comum. Muitos empreendedores começam a vender sem registo CPNP, pensando "ninguém vai descobrir". Errado. O INFARMED fiscaliza, e as multas são pesadas.

2. Copiar Rótulos de Outros Produtos

Cada produto precisa do seu próprio PIF e CPSR. Não podes copiar o rótulo de outro produto, mesmo que seja similar. A fórmula pode ser diferente.

3. Não Ter o PIF Disponível

O PIF deve estar sempre acessível. Se o INFARMED pedir e não tiveres, podes ser multado — mesmo que o produto esteja registado no CPNP.

4. Rótulo Incompleto

Falta o nome da Pessoa Responsável? Falta a lista INCI? Falta o PAO? Rótulo incompleto = produto ilegal. Verifica tudo antes de imprimir.

5. Mudar a Fórmula Sem Atualizar o PIF

Se mudares a fórmula (mesmo que seja só um ingrediente), precisas de atualizar o PIF, fazer novo CPSR, e atualizar o CPNP. Não podes simplesmente mudar e continuar a vender.

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Conclusão: Regulamentação Não é Opcional

A regulamentação de cosméticos em Portugal é obrigatória, rigorosa, e fiscalizada. Não é opcional. Não é "para depois". É a primeira coisa que deves garantir antes de vender.

A boa notícia? Se trabalhas com White Label, a regulamentação é simples e barata (muitas vezes incluída). Se trabalhas com Private Label, precisas de investir €1.500-€3.500 por produto, mas fica tudo tratado por profissionais.

Não arrisques. Vender produtos ilegais pode destruir a tua marca, resultar em multas pesadas, e até processos criminais. Vale a pena fazer as coisas bem desde o início.

Se precisas de ajuda, estou aqui. Trabalho com fabricantes que tratam de toda a regulamentação. Tu só te preocupas com a marca e as vendas. Vamos conversar?

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